Ich glaube nicht, dass 1&1 zusätzlich verzögern will. Es geht einfach so langsam. Die waren viel zu optimistisch mit dem Zeitplan für die Senderstandorte. Die wollen einfach nicht zusätzliche Mittel verwenden damit es schneller gehen würde. Es kann aber sein, dass die Priorität jetzt anders sein wird. Bei o2 war es vorgesehen, dass das Roaming in den Städten, wo 1&1 selbst versorgen sollte, mal abgeschaltet wird. Bei Vodafone anscheinend nicht. So muss man jetzt nicht unbedingt so schnell eine komplette Stadt versorgen. Man ist freier in der Wahl der Reihenfolge des Aufbaus.
Wenn ein Smartphone eine aktive Datenverbindung hat, ist es das Netz das entscheidet mit welcher Zelle und Frequenz sich das Smartphone verbindet. Wenn 1&1 LTE überlastet ist, können die einige wieder zu o2 verschieben. Ob diese Funktionalität auch so implementiert sein wird, weiß nur 1&1.