Warum sollte man die Providerverträge abgeben?
Wenn man das Lizenzhaltende Unternehmen verkauft, dazu sich eben einen entsprechenden langfristigen Vertrag sichert, bzw den alten mit Telefonica fortführt, besteht keine Notwendigkeit die Leute los zu werden. Wenn man keine Lizenz mehr hat, ist die Anordnung der BNetzA hinfällig, bzw. man bezieht sie mit ein, so dass die Entscheidung wieder geändert werden kann.
Aktuell hat er ja nen dickes Brot in der Hand, nicht die Frequenzen die er hat, und die er ab 2025 hat, sondern die anstehende Neuvergabe der 800er-Frequenzen. Wenn er da ggü. den drei anderen den Ausstiegswillen signalisiert, im Gegenzug zu guten Konditionen, auch von Telekom und Vodafone, dürfte er zufrieden sein, bzw besser aus der Sache rausgehen.
Der Staat wollte den vierten Player nicht des vierten Players willen, oder für die Kunden, sondern um Konkurrenz bei den Frequenzvergaben mit entsprechend höheren Erlösen. Hätten man ernsthaft einen vierten Netzbetreiber gewollt, der nicht die nächsten 10 Jahre auf dem Niveau von 1992 rumkrebst, hätte man mehr Unterstützung gewährt. Frankreich hat es mit Free gezeigt wie es geht.