Ich habe mir nochmal die Pressemeldung der Kommission angesehen, die ich hier schon verlinkt hatte.
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-14-771_de.htm
Eine wesentliche Begründung dort war ja, dass der Wettbewerb dadurch gefördert wird, dass Kapazitäten "en bloc" vorab verkauft und bezahlt werden und der betreffende MVNO dann ein Interesse hat, diese Kapazitäten auch zu füllen, was zu entsprechend günstigen Tarifen führt. Funktioniert ja auch bei Drillisch gut.
Dieser Gedanke trifft dann natürlich nur auf die bereits veräußerten 20 % der Kapazität zu, die weitere Option auf die vollen 30 % bringt dann erst einmal nichts. Man könnte also gut argumentieren, dass TEF ihr Verpflichtungspaket noch nicht vollständig erfüllt hat und einen weiteren MVNO ins Netz lassen müsste. Was dann wieder zu Ärger mit Drillisch führen dürfte.