Tef hat auch L21 only und L21+08 oder L26+21
L21 only und L21+L26 sind sehr selten, Kombinationen mit L8 oder L18 tragen nichts zur Coverage bei und die Behauptung war ja gerade, dass es eine Notlösung sei um schnell Coverage zu vergrößern. Die bisherige Refarmingstrategie bestätigt dies aber gerade nicht. Erst wenn L21 in größerer Zahl "standalone" käme, könnte man von Coverage-Erhöhung sprechen.
Wobei ich selbst das legitim fände (auch bei VF): Bevor ein Sender monate- oder gar jahrelang auf einen großen Umbau warten muss, weil Baugenehmigungen nötig sind oder der Verpächter überredet werden muss, ist es doch besser, schonmal mit L21 loszulegen, was ja bei bereits vorhandenem U21 ohne Antennenumbau und neue StOB gehen sollte.