Selbst wenn diese Gebiete zur EU zählen würden. Es gibt vermutlich keine Verpflichtung, wegen der ein Netzbetreiber zu allen existierenden Netzbetreibern in der EU die Anrufe zustellen müsste.
Auch in Deutschland scheint es solche Verpflichtung nicht zu geben. Es dauert jahrelang bis neue Vorwahlen/Netzbetreiber (z.B. Simquadrat) erreichbar sind.