Du verstehst den Begriff "Werbekostenzuschuss" hier falsch. Der Werbekostenzuschuss wird an die den Mieter ausgeschüttet, weil dieser im Kleingedruckten den Vermieter der 0180er nennt, also für diesen Werbung macht ;).
Dieser Betrag ist genau genommen jedoch nicht mehr das Geld der Anrufenden, sondern nährt sich aus dem Gewinn des Vermieters. Über diesen Weg wird KEIN Geld der Anrufenden an die Mieter ausgeschüttet.
Kann man für fragwürdig oder link halten, aber illegal ist es nicht.