Mal ein anderer Ansatz:
Da man ja mehrere Reisepässe besitzen darf (wird angewendet, wenn man zwei Staaten besucht, die sich nicht so sehr mögen) könnte die Bundesrepublik den Bürgern doch einfach sowohl einen Reisepass mit biometrischen Merkmalen als auch einen Reisepass ohne biometrische Merkmale anbieten.
Dann muss sich nur jemand der so sicherheitsfanatische Länder wie Israel, USA bereisen will sich einen Reisepass mit biometrischen Merkmalen besorgen, alle anderen könnten weiterhin einen konventionellen Reisepass benutzen.